Brandy Frisky

 

วันนี้พอดีอ่านข่าว เห็นว่ามีคนมาแพลม ๆ เรื่องแก้รัฐธรรมนูญกันอีกแล้ว และตั้งแต่ปี ๒๔๗๕ มาจนวันนี้ ๗๗ ปีที่เราก้าวเข้าสู่ประชาธิปไตย (ถึงแม้จะครึ่ง ๆ กลาง ๆ ก็เถอะ) เราฉีกรัฐธรรมนูณตัวเองทิ้งมาแล้ว ถึง ๑๔ ฉบับ

ฉบับล่าสุด ฉบับ ปี ๒๕๕๐ รธน ไทยแบ่งได้ ๑๖ หมวด (รวมบทเฉพาะกาล) ๓๐๙ มาตรา

พวกเรียนนิติ ฯ คงปวดหัวกันตายเลย แถมถ้าเปลี่ยน รธน กันที คงปวดหัวกันสุด ๆ

มาดูนี่กันหน่อยดีกว่า ๑๖ หมวดใน รธน ไทย มีดังนี้ครับ

• หมวด ๑ บททั่วไป (มาตรา ๑ - ๗)
• หมวด ๒ พระมหากษัตริย์ (มาตรา ๘ - ๒๕)
• หมวด ๓ สิทธิเสรีภาพของชนชาวไทย (มาตรา ๒๖ - ๖๙)
• หมวด ๔ หน้าที่ของชนชาวไทย (มาตรา ๗๐ - ๗๔)
• หมวด ๕ แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ (มาตรา ๗๕ - ๘๗)
• หมวด ๖ รัฐสภา (มาตรา ๘๘ - ๑๖๒)
• หมวด ๗ การมีส่วนร่วมทางการเมืองโดยตรงของประชาชน (มาตรา ๑๖๓ - ๑๖๕)
• หมวด ๘ การเงิน การคลัง และงบประมาณ (มาตรา ๑๖๖ - ๑๗๐)
• หมวด ๙ คณะรัฐมนตรี (มาตรา ๑๗๑ - ๑๙๖)
• หมวด ๑๐ ศาล (มาตรา ๑๙๗ - ๒๒๘)
• หมวด ๑๑ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ (มาตรา ๒๒๙ - ๒๕๘)
• หมวด ๑๒ การตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ (มาตรา ๒๕๙ - ๒๗๘)
• หมวด ๑๓ จริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐ (มาตรา ๒๗๙ - ๒๘๐)
• หมวด ๑๔ การปกครองส่วนท้องถิ่น (มาตรา ๒๘๑ - ๒๙๐)
• หมวด ๑๕ การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ (มาตรา ๒๙๑)
• บทเฉพาะกาล (มาตรา ๒๙๒ - ๓๐๙)

-----------------------

 ฝรั่งเศส ประเทศที่เป็นต้นขั้วของแนวคิดการเมืองอันหลายหลาก ไม่ว่าจะการถล่มประตูคุกเพื่อแห่กันมาล้มราชวงค์บูร์บองค์ ด้วยปืนใหญ่ Made in Ayutthaya ก็ที่นี่ แนวคิดคอมมิวนิสต์ ก็โตที่นี่

ทุกวันนี้ ฝรั่งเศสใช้รัฐธรรมนูญฉบับที่ห้าครับ และชาวฝรั่งเศสจะบอกว่า ตัวเองเป็น "สาธารณรัฐที่ห้า" เพราะเมื่อเปลี่ยนรัฐธรรมนูญ ชางฝรั่งเศสจะถือว่านี่คือการเปลี่ยนสาธารณรัญใหม่ที่ไม่เหมือนเดิมครับ

ซึ่ง ถ้าฝรั่งเศสทำแบบเรา โยน รธน ลงถังขยะเป็นว่าเล่นนี่ ก็เป็นสาธารณรัฐที่สิบห้าไปแล้วและนับจากวันนี้พระเจ้าหลุยส์ที่ ๑๖ เสียบัลลังคใน ค.ศ. ๑๗๙๑ จนถึงวันนี้ก็ผ่านมาแล้ว ๒๑๘ ปี ครับ

-----------------------------

 คราวนี้ เรามาดู รธน ที่ขลังที่สุด เพราะถูกใช้งานมายาวนานที่สุดในโลกปัจจุบันกันดีกว่า รธน ฉบับนี้ได้รับการประกาศใช้ครั้งแรกในวันที่ ๑๗ กันยายน ค.ศ. ๑๗๘๗ หรือถูกใช้งานมาแล้ว ๒๒๒ ปี

ขอทุกท่านปรบมือให้กับ "รัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา" ครับผม 

รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา มีทั้งหมด ๗ หมวด (ไม่นับส่วนเกริ่นนำ) 

• หมวดที่ ๑ มี ๑๐ มาตรา ว่าด้วยอำนาจของสภาสหพันธ์ หรือสภาคองเกรสนั่นเอง
• หมวดที่ ๒ มี ๔ มาตรา ว่าด้วยอำจาจการบริหาร การเลือก ปธน อำนาจหน้าที่แล้วความรับผิดชอบของ ปธน รวมไปถึงการปลด ปธน (Impeachment)
• หมวดที่ ๓ มี ๓ มาตรา ว่าด้วยอำนาจศาลสถิตย์ยุติธรรม
• หมวดที่ ๔ มี ๔ มาตรา ว่าด้วยอำนาจและขีดจำกัดของรัฐบาลท้องถิ่นในแต่ละรัฐ
• หมวดที่ ๕ ไม่มีมาตราย่อย นับเป็น ๑ มาตรา ว่าด้วยการแก้ไขปรับปรุง รธน
• หมวดที่ ๖ ไม่มีมาตราย่อย ว่าด้วยศักดิ์ของกฎหมาย คือ กฎหมายของแต่ละรัฐจะต้องไม่ขัดแย้งกับ รธน ของสหพันธ์
• หมวดที่ ๗ ไม่มีมาตราย่อย (มีประโยคเดียว) กล่าวว่า "รัฐธรรมนูณจะมีผลบังคับใช้ก็ต่อเมื่ออย่างน้อย ๙ รัฐให้การยอมรับ"

ทุกท่านครับ จากที่เห็นกันข้างบน รธน ของอเมริกามีเพียง ๒๔ มาตราเท่านั้นเอง เทียบกับของเราที่ฟาดไปตั้ง ๓๐๙ มาตรา ส่วนฝรั่งเศสฉบับปัจจุบันมี ๙๒ มาตรา และนั่นทำให้ รธน ของอเมริกาเป็นรัฐธรรมนูณฉบับที่สั้นที่สุดในโลกอีกด้วย

 -------------------------------

ทุกท่านครับ ความมั่นคงของประชาธิปไตยในชาติรัฐหนึ่ง ๆ นั้น ไม่ได้อยู่ที่ว่า เรามีมาตรามากน้อยเพียงใด เขียนออกมาได้ดีแค่ไหนหรอกครับ

รธน ของอเมริกามันสั้นก็จริง ในทางกลับกันก็มีความยืดหยุ่นสูงด้วยเช่นกัน แต่ในขณะที่ของเรานั้น ร่างกันมาถี่ยิบ แต่สุดท้าย มันก็มีคนจ้างทนายมาหาช่องแหกไปจนได้สิน่า

ยิ่งมาดูเรื่องของการใช้อิทธิพลด้วยแล้วนี่ ไม่ต้องพูดถึงเลย

คดีฆ่าดาบยิ้ม สุดท้ายก็จบแค่ว่า "คนยิงคือไอ้ปื๊ด"  แล้วเมื่อไรไอ้ปื๊ดมันจะไปเข้าคุกชดใช้กรรมสักทีหล่ะ

หรืออย่างกรณี ส.ส. ที่ออกมาชกคน มันจบแค่ยอมความเท่านั้นเหรอ

ลงว่าถ้าเรื่องแบบนั้นเกิดขึ้นในออสเตรเลียนะครับ (ผมไม่พูดประเทศอื่นนะ เพราะผมไม่กล้าพูดเพราะไม่เคยไปอยู่ แต่ออสเตรเลียอยู่มาแล้วสามปี พูดได้) 

ถ้ารัฐบาลไม่ลากตัวไอ้ปื๊ดออกมา ประชาชนนี่แหละจะไปลากตัวรัฐบาลลงมาจากเก้าอี้

กรณีชกคนเหรอครับ ไม่อยากจะพูดถึงเลย ขอแค่นี้ก็แล้วกันนะครับว่า แค่คดีเยี่ยวเรี่ยราด (ลูกพี่ผมโดนมา) ก็ต้องไปขึ้นศาลฟังคำพิพากษานะครับ ขอโทษ

นอกจากนี้ ถ้าเราพูดว่าประชาธิปไตยคือการปกครองที่ทุกคนมีสิทธิแสดงความผิดเห็น มีสิทธิออกเสียง 

แล้วทำไมวันนี้เรามีควายสองสีคือสีเหลืองและสีแดงคอยขวิดกันให้้ประเทศของเราวอดวายหล่ะครับ

ผมไม่ได้หมายถึง พธม และ นปช ทุกคนนะ หมายถึงแค่บางตัวที่ชอบทำตัวเกะกะระราน ผมเคารพสิทธิในการเลือกข้างของท่าน และกรุณาเคารบสิทธิในการไม่เลือกข้าง และการแสดงความเห็นของผมด้วย

ผมเชื่อว่าผมเขียนแบบนี้ ต้องมีคนมาด่าผมแบบกราด ๆ ซึ่ง จะด่า ผมไม่ว่าหรอก เพราะผมไม่ให้ราคาพวก"แตกต่างต้องตาย" หรอกนะ เถียงได้ แต่ขอเหตุผลเช่นคนที่เข้าใจประชาธิปไตยอย่างลึกซึ้งหน่อย ส่วนพวกที่เอาแต่ด่ากราด ๆ ถูกด่าควายก็สมควรแล้ว

ปากก็ว่า ตัวมีสิทธิที่จะแสดงออก เรียกร้องจะเอาสิทธินั่นนี่ แต่ลืมไปแล้วเหรอว่า สิทธิของคุณ ไม่ควรจะมาจากการเบียดเบียนผู้อื่น และสิ่งที่มาคู่กับสิทธิก็คือหน้าที่

ไอ้พวกที่เอาแต่เรียกร้องจะเอานั่นเอานี่ โดยไม่สนว่าสิ่งที่ตัวกำลังทำหน่ะ มันทำให้คนอื่นเขาเดือนร้อนแค่ไหนนี่นะ ผมขอเรียกมันว่า "ขอทานเกเร" ก็แล้วกัน

-------------------------------

ความมั่นคงของประชาธิปไตย ไม่ได้มาจากรัฐธรรมนูณหรือกฎหมาย หากแต่มาจากคนที่ใช้มันต่างหาก

-------------------

 อ่านเพิ่มเติม

หน้ารวมลิงก์ต้นฉบับ รธน ของทุกประเทศทั่วโลกโดยวิกิซอร์ซ ภาษาอังกษฤ

edit @ 28 Sep 2009 12:39:53 by Brandy Frisky